2012 год

Аналитическая записка о результатах оценки эффективности налоговых льгот за истекший 2012 финансовый год муниципального образования городское поселение Пойковский

Постановлением Администрации городского поселения Пойковский от 08.07.2010 №65 «Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам» определена процедура оценки эффективности налоговых льгот, что способствует оптимизации перечня действующих налоговых льгот и обеспечивает оптимальный выбор категорий налогоплательщиков для предоставления поддержки в форме налоговых льгот. Целью оценки эффективности налоговых льгот является расчет бюджетной и социальной эффективности от предоставления льгот по местным налогам. 
На основании Решения Совета депутатов от 23.07.2011 №245 «Об установлении земельного налога в границах муниципального образования городское поселение Пойковский на 2012 год» от уплаты земельного налога освобождаются:
1. физические лица, достигшие пенсионного возраста и вышедшие на пенсию по старости, имеющие в собственности садоводческие или огороднические участки;

2. муниципальные бюджетные учреждения, финансируемые из бюджета МО Нефтеюганский район и МО городское поселение Пойковский – в отношении земельных участков, используемых ими для непосредственного выполнения возложенных на них функций;
3. Освободить от уплаты земельного налога физические лица, в отношении земельных участков, не используемых ими в предпринимательской деятельности:
3.1. Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; 
3.2. ветеранов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также ветеранов и инвалидов боевых действий;
3.3. инвалидов I и II групп, а также неработающих инвалидов III группы;
3.4. инвалидов с детства;
3.5. физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
3.6. физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
3.7. физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
В 2012 году в бюджет поселения поступило 7 139,3 тыс. руб. земельного налога при утвержденном плане 5 795,0 тыс.руб. исполнение составило 123,2%. Сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет составила 8 980,0 тыс. руб. Льготы, установленные муниципальным образованием городского поселения Пойковский, по налогу в 2012 году предоставлены на сумму 905,0 тыс. руб., по федеральному законодательству на сумму 12 072,0 тыс. руб. 
Применение налоговых льгот для муниципальных бюджетных учреждений обеспечивает снижение налоговой нагрузки на организации, финансируемые за счет бюджета, способствует экономии средств муниципалитета, выделяемых на прямое финансирование уплаты земельного налога. Социальным эффектом от предоставленной налоговой льготы служат стабильность работы бюджетных организаций, сохранение уровня средней заработной платы, возможность увеличения расходов по социально-значимым направлениям. Таким образом, налоговые льготы, предоставленные учреждениям, финансируемым из бюджетов поселения, района, субъекта могут быть признаны эффективными.
На основании Решения Совета депутатов от 23.07.2011 №244 «Об установлении ставок и льгот по налогу на имущество физических лиц в муниципальном образования городское поселение Пойковский на 2012 год» от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются:
1. представители коренных малочисленных народов Севера, проживающие в районах традиционного проживания малочисленных народов Севера;
2. бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
3. дети-сироты и опекаемые дети, не достигшие 23 летнего возраста обучающиеся на дневных отделениях высших и средних специальных учебных заведений на принадлежащую им долю имущества.
4. многодетные семьи, воспитывающие трех и более детей, в том числе находящихся под опекой (попечительством), в возрасте до 18 лет, из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения Пойковский»;
5. молодые специалисты в течение трех лет после окончания учебного заведения;
6. студенты и слушатели, обучающиеся на дневных отделениях высших и средних специальных учебных заведений, учащиеся профессионально-технических училищ, имеющие облагаемые налогом объекты на территории городского поселения Пойковский;
7. несовершеннолетние владельцы долей имущества;
8. неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за инвалидами 1 группы или престарелыми, нуждающимися в постороннем уходе, по заключению лечебного учреждения, а также за детьми инвалидами в возрасте до 18 лет;
9. отцы, воспитывающие детей без матерей, и одинокие матери, имеющие детей в возрасте до 16 лет или учащихся общеобразовательных учреждений в возрасте до 18 лет.
В 2012 году в бюджет поселения поступило 2 648,2 тыс. руб. налога на имущество физических лиц при утвержденном плане 3 400,0 тыс.руб. исполнение составило 77,89%. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 3 405,0 тыс. руб. Льготы, установленные муниципальным образованием городского поселения Пойковский, по налогу в 2012 году составили 131,0 тыс.руб., по федеральному законодательству на сумму 1449,0 тыс. руб. Произвести анализ по категориям налогоплательщиков не представляется возможным в связи с тем, что такие данные являются налоговой тайной. Налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц признаны социально эффективными, так как обеспечивают снижение расходов на оплату обязательных платежей гражданами, что способствует повышению уровню жизни населения.